BUG #16672: Postgres user passwords are corrupted during migration

The following bug has been logged on the website:

Bug reference:      16672
Logged by:          shigeki akada
Email address:      zz5s-akd@asahi-net.or.jp
PostgreSQL version: 13.0
Operating system:   Windows 10 64bit 10.0.18363 Build 18363
Description:

Hi maintainers
my name Shigeki Akada. from Japan
The postgres user password is corrupted when migrating from Postgresql 12.4
to Postgresql 13.
It happens with dumps and restores, and also with pg_migration.
Below is the log of dump and restore execution. Please forgive that some
Japanese is included.
----- log -----
01.environment
    OS Windows 10 64bit 10.0.18363 Build 18363
    CPU AMD Ryzen Threadripper 1950X 16C/32T
    Memory 128GB DDR4
    Postgresql 12 Install Directrory C:\Program Files\PostgreSQL\12
    Postgresql 13 Install Directrory C:\Program Files\PostgreSQL\13
    Postgresql 12 Data Directory E:\Postgresql12Database
    Postgresql 13 Data Directory E:\Postgresql13Database
    C Drive Usage 169GB/832GB 20% used
    E Drive Usage 67GB/1.81TB 3.7% used

    Postgresql 12 Config
        Port:5432
        use password file

    cmd.exe Start Administrator mode
    
02.Postgresql 12 Stop
    C:\>net stop postgresql-x64-12
    postgresql-x64-12 - PostgreSQL Server 12 サービスを停止中です.
    postgresql-x64-12 - PostgreSQL Server 12 サービスは正常に停止されました。
    --> Normal stop

03.Postgresql 12 Physical backup
    C:\>xcopy E:\Postgresql12Database E:\Postgresql12Database.copy\ /s/e
    --> Normal end

04.Postgresql 13 Install
    Installer postgresql-13.0-1-windows-x64.exe
    Install Directory C:\Program Files\PostgreSQL\13
    Data Directory E:\Postgresql13Database
    User postgres Password:postgres  Same as version 12
    Port 5432  Same as version 12
    Locale C  Same as version 12
    --> no error install and running

05.Postgresql 13 Stop
    C:\>net stop postgresql-x64-13
    postgresql-x64-13 サービスを停止中です.
    postgresql-x64-13 サービスは正常に停止されました。
    --> Normal stop


05.Postgresql 13 Physical backup
    C:\>xcopy E:\Postgresql13Database E:\Postgresql13Database.copy\ /s/e
    --> Normal end

06.Migration [Method:Dump and Restore]
    a.Postgresql 12 Start
        C:\>net start postgresql-x64-12
        postgresql-x64-12 - PostgreSQL Server 12 サービスを開始します.
        postgresql-x64-12 - PostgreSQL Server 12 サービスは正常に開始されました。
        --> Normal Start

    b.Login Check  Use Postgresql 12 SQL.Shell
        Use psql
        Server [localhost]:
        Database [postgres]:
        Port [4321]:
        Username [postgres]:
        Client Encoding [SJIS]:
        psql (12.4)
        "help"でヘルプを表示します。
        postgres=#
        --> Login OK

    c.Backup
        C:\>"c:\Program Files\PostgreSQL\13\bin\pg_dumpall.exe" -U postgres >
w:\postgresql12.dump
        --> Normal end
        C:\dir w:
         ドライブ W のボリューム ラベルは Backup です
         ボリューム シリアル番号は BAD2-D2F3 です
         W:\ のディレクトリ
        2020/10/15  07:14    26,024,577,750 postgresql12.dump
        2020/10/14  07:54    <DIR>          SystemBackup
            1 個のファイル      26,024,577,750 バイト
            1 個のディレクトリ  2,475,273,895,936 バイトの空き領域
    
    d.Postgresql 12 Stop
        C:\>net stop postgresql-x64-12
        postgresql-x64-12 - PostgreSQL Server 12 サービスを停止中です.
        postgresql-x64-12 - PostgreSQL Server 12 サービスは正常に停止されました。
        --> Normal stop

    e.Postgresql 13 Start
        C:\>net start postgresql-x64-13
        postgresql-x64-13 サービスを開始します.
        postgresql-x64-13 サービスは正常に開始されました。
        --> Normal Start
    
    f.Login Check  Use Postgresql 13 SQL.Shell
        Server [localhost]:
        Database [postgres]:
        Port [5432]:
        Username [postgres]:
        Client Encoding [SJIS]:
        psql (13.0)
        "help"でヘルプを表示します。
        postgres=#
        --> Login OK
    
    g.Restore
        C:\>"c:\Program Files\PostgreSQL\13\bin\psql.exe" -U postgres -d postgres
-f w:\postgresql12.dump
        psql: エラー: サーバに接続できませんでした: FATAL:  password authentication failed for user
"postgres"
        ファイル"C:\Users\<UserName>\AppData\Roaming/postgresql/pgpass.conf"からパスワードを読み込みました

    h.Login Check  Use Postgresql 13 SQL.Shell
        Server [localhost]:
        Database [postgres]:
        Port [5432]:
        Username [postgres]:
        Client Encoding [SJIS]:
        psql: エラー: サーバに接続できませんでした: FATAL:  password authentication failed for user
"postgres"
        ファイル"C:\Users\<UserName>\AppData\Roaming/postgresql/pgpass.conf"からパスワードを読み込みました    

    i.Password File Rename
        C:\>rename C:\Users\<UserName>\AppData\Roaming\postgresql\pgpass.conf
pgpass.conf.bak
        C:\>dir C:\Users\<UserName>\AppData\Roaming\postgresql
         ドライブ C のボリューム ラベルは Win10Pro_64Bit です
         ボリューム シリアル番号は 3E38-A371 です
         C:\Users\<UserName>\AppData\Roaming\postgresql のディレクトリ
        2020/10/15  07:35    <DIR>          .
        2020/10/15  07:35    <DIR>          ..
        2020/10/12  20:59               212 pgpass.conf.bak
            1 個のファイル                 212 バイト
            2 個のディレクトリ  716,801,114,112 バイトの空き領域

    j.Postgresql 13 Stop
        C:\>net stop postgresql-x64-13
        postgresql-x64-13 サービスを停止中です.
        postgresql-x64-13 サービスは正常に停止されました。
        --> Normal stop

    k.Postgresql 13 Data Directory Remove
        C:\>rmdir E:\Postgresql13Database /S/Q
    
    l.Postgresql 13 Data Directory Restore
        C:\>xcopy E:\Postgresql13Database.copy E:\Postgresql13Database\ /s/e
    
    m.Postgresql 13 Start
        C:\>net start postgresql-x64-13
        postgresql-x64-13 サービスを開始します.
        postgresql-x64-13 サービスは正常に開始されました。
        --> Normal Start

    n.Login Check  Use Postgresql 13 SQL.Shell
        Server [localhost]:
        Database [postgres]:
        Port [5432]:
        Username [postgres]:
        Client Encoding [SJIS]:
        ユーザ postgres のパスワード:  <-- input postgres
        psql (13.0)
        "help"でヘルプを表示します。
        postgres=#

    o.Restore Retry
        C:\>"c:\Program Files\PostgreSQL\13\bin\psql.exe" -U postgres -d postgres
-f w:\postgresql12.dump
        C:\>"c:\Program Files\PostgreSQL\13\bin\psql.exe" -U postgres -d postgres
-f w:\postgresql12.dump
        ユーザ postgres のパスワード:  <-- input postgres
        SET
        SET
        SET
        CREATE ROLE
        ALTER ROLE
        COMMENT
        psql:w:/postgresql12.dump:17: ERROR:  role "postgres" already exists
        ALTER ROLE
        psql:w:/postgresql12.dump:33: エラー: \connect: FATAL:  password
authentication failed for user "postgres"

    p.Login Check  Use Postgresql 13 SQL.Shell
        Server [localhost]:
        Database [postgres]:
        Port [5432]:
        Username [postgres]:
        Client Encoding [SJIS]:
        ユーザ postgres のパスワード:
        psql: エラー: サーバに接続できませんでした: FATAL:  password authentication failed for user
"postgres"